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進入2017年之后，共享單車進入了一個更為瘋狂的狀態(tài)，摩拜單車、ofo先后完成數(shù)億元的融資，央視多個頻道都跟蹤報道共享單車發(fā)展情況，摩拜創(chuàng)始人胡瑋煒頻繁亮相電視節(jié)目和重要會議。共享單車誕生半年，發(fā)展速度超出民眾想象，快速進入群雄紛爭的模式，各家企業(yè)不斷增加訂單，趕制單車投放到城市當中，并用充100送100、免費騎或者免押金等方法吸引用戶。

共享單車在風險投資支撐下的野蠻生長，給市民帶來便利，但數(shù)十萬的單車涌上街頭，給城市管理造成巨大壓力。誰都猜想，政府會出手限制共享單車企業(yè)，但當政府真正出手時，想不到管控力度出奇的嚴厲，大有一步到位的意思。

作為共享單車主戰(zhàn)場之一的上海，當?shù)卣�府近日�?lián)合國內(nèi)共享單車主要產(chǎn)地自行車行業(yè)協(xié)會共同完成了《共享自行車服務(wù)規(guī)范》《共享自行車技術(shù)條件 第1部分：自行車》，其中對共享單車限制主要有以下幾條：

1、共享單車不能載人騎行，廠商要從自行車結(jié)構(gòu)上杜絕載人的可能性；

2、共享單車部分零配件的質(zhì)量要求要在國標之上，以適應(yīng)共享單車需要長期戶外停放的情況。

3、共享單車必須配備有GPS定位功能的智能鎖，運營商要對已投放的自行車實行全面的管控，故障車要得到及時的維修，在48小時內(nèi)完成回收和修理。

4、不同運營商之間互通車輛信息，方便政府監(jiān)控。

5、共享單車每一次使用價錢不能高于3元人民幣。

6、共享單車的使用時間不得超過3年，使用3年后要強制報廢。在運營期間要對存量車進行抽檢，保證車輛完好率在95%，這是針對目前大量廢棄共享單車堆積的問題的要求。

7、共享單車企業(yè)要保證投訴電話24小時開通，定金和余額的退款處理必須在7天內(nèi)完成，保障用戶的權(quán)益。

縱觀上面7項規(guī)定，政府此次的管制非常嚴格，所有共享單車企業(yè)都會在這個規(guī)定下“遭罪”。ofo如果保持現(xiàn)有的機械鎖，那么它將不能在上海范圍內(nèi)運營，3年強制報廢的政策也讓硬件成本高的摩拜非常頭疼，而超國標的質(zhì)量要求給共享單車的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)下了一個難題。

雖然上海此次出臺的共享單車服務(wù)規(guī)范只是征求市民意見，并且只是地方性的法規(guī)，但是作為全國首個針對共享單車的系統(tǒng)性管理條例，它對其他城市有很強的指導性作用，此次規(guī)范釋放了一個清晰的信號—政府不會放任共享單車野蠻生長，共享單車必須在政府監(jiān)管下有序運營，而不是瘋狂地搶地盤。

在現(xiàn)階段，誰的用戶數(shù)多，誰就能掌握最多的保證金，也能獲得最高的規(guī)模效應(yīng)和知名度。投放更多的車，占領(lǐng)多的客戶是共享單車企業(yè)追求自身商業(yè)利益的合理選擇。不過城市空間是有限的，而利益驅(qū)動下，共享單車企業(yè)們的野心卻是無限大的。根據(jù)此前上海市自行車行業(yè)協(xié)會秘書長郭建榮透露，上海市約有12個共享單車品牌，自行車總投放數(shù)量超28萬輛，注冊用戶450萬人，加上用戶不文明的亂停放，共享單車給城市管理造成極大困擾，此前上海城管部門就查扣了超過5000輛共享單車。

近日，上海市交委約談摩拜、ofo等六家共享單車企業(yè)，建議這些企業(yè)暫緩在中心城區(qū)投放車輛，轉(zhuǎn)而向近郊等地方投放，舒緩城市中心的管理壓力。上海交委此舉在網(wǎng)上引起激烈討論，更流出上海禁止共享單車投放的假新聞。政府的建議，其實是一種對社會公德的呼喚，希望共享單車企業(yè)將社會秩序放在企業(yè)利益前面，把競爭限制在城市有序管理的前提下，這拷問共享單車企業(yè)們的社會責任感，

從目前來看，政府對于共享單車還是抱有積極的態(tài)度的，從李克強總理到地方政府，都表示要鼓勵共享單車有序發(fā)展，并將其提升到城市出行改革的高度上，只是這個秩序目前還是很模糊。上海政府發(fā)布的《共享自行車服務(wù)規(guī)范》意見稿能否落地，以什么形式落地，決定了共享單車將往哪邊走。

從自行車行業(yè)來看，意見稿對生產(chǎn)廠家提出更高要求，不但要做車出來，更要做得更結(jié)實，將共享單車企業(yè)的宣傳口號轉(zhuǎn)化為實打?qū)嵉囊?guī)范，個中可能會淘汰一部分能力不足的廠商。

總的來說，上海市政府的管控對于共享單車來說是一個轉(zhuǎn)折點，如果著眼于長遠發(fā)展的話，這是一個好消息，甚至是必須之舉，但如果計較短期商業(yè)利益，這對共享單車企業(yè)來說是利空消息，畢竟政府管控會帶來巨大的成本上升，導致自身競爭力下滑。如果政府嚴厲管控，共享單車競爭的下半場關(guān)鍵就是如何在社會責任感下爭取自身的商業(yè)利益。這個規(guī)范其實也為瘋狂的共享單車訂單澆了一盆冷水，讓自行車廠商們冷靜一番，其實自行車廠商們都意識到共享單車的風總有停下來的一天，但是面對超大量訂單的誘惑，還是會大力擴充產(chǎn)能，這可能會造成更嚴重的產(chǎn)能過剩。

責任編輯：hzh